Nova estratégia propõe transformar potencial da sociobiodiversidade em desenvolvimento econômico na Amazônia Legal

Transformar o potencial da biodiversidade amazônica em oportunidades de negócios, geração de emprego e renda é o objetivo de uma nova estratégia de política pública em nove estados da Amazônia Legal. Em uma segunda rodada de apresentações, a Estratégia para o fomento de APLs da sociobiodiversidade foi apresentada, assim como os principais resultados do diagnóstico, proposta de implementação e de monitoramento e avaliação, nesta quinta-feira (12), na sede da Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (Sudam), em Belém (PA).

Desenvolvida pela Sudam, pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Cluster Consulting, Instituto Centro de Vida (ICV) e NAEA/UFPA, a iniciativa apresenta caminhos para impulsionar a economia da sociobiodiversidade amazônica, fortalecer cadeias produtivas regionais e ampliar o acesso a mercados. Para Carlos Tarrasón, consultor do projeto de APLs e diretor da Cluster Consulting, “o diferencial da nova proposta para a Amazônia está na forma de atuação. Em vez de concentrar as ações em iniciativas isoladas, a estratégia de APLs propõe organizar os diferentes agentes de uma mesma cadeia produtiva para identificar desafios, construir soluções conjuntas e desenvolver projetos com acompanhamento contínuo. A expectativa é que essa articulação contribua para enfrentar obstáculos históricos da produção amazônica, como dificuldades de financiamento, infraestrutura, acesso à tecnologia, organização produtiva e comercialização”, destaca.

Da produção local ao desenvolvimento regional

Para um agricultor familiar, extrativista ou pequeno empreendedor, o fortalecimento de um APL pode representar novas possibilidades de comercialização, acesso à assistência técnica, melhoria dos processos produtivos e maior participação nas etapas que agregam valor aos produtos.

“Na prática, isso significa criar condições para que produtores deixem de atuar de forma isolada e passem a integrar redes de cooperação, conectando produção, beneficiamento, pesquisa, inovação e mercado. A estratégia também contempla o fortalecimento do associativismo e do cooperativismo, fundamentais para ampliar a capacidade de negociação e a participação dos produtores nas decisões sobre o desenvolvimento de seus territórios”, explica Tarrasón.

Outro eixo é incentivar a transformação local de matérias-primas e o desenvolvimento de novos produtos, de modo que uma parcela maior do valor econômico gerado pelas cadeias da sociobiodiversidade possa permanecer na própria região.

“Em vez de limitar a atividade econômica à venda de matérias-primas, a estratégia busca incentivar o beneficiamento, a industrialização, a diferenciação de produtos e o aproveitamento de subprodutos, ampliando as possibilidades de comercialização e geração de renda”, acrescenta o diretor da Cluster Consulting.

Biodiversidade e a potência socioeconômica na Amazônia

Em análise realizada pela equipe de consultores da Cluster Consulting, o cacau e o açaí são os principais produtos da sociobioeconomia amazônica em termos de geração de valor econômico e empregos. Na sequência, destaca-se a castanha-do-brasil, impulsionada pela expansão da produção e pelo potencial de desenvolvimento agroindustrial. O estudo também evidencia a diversidade de oportunidades econômicas da região, com atividades ligadas à produção de mel, frutas amazônicas, óleos vegetais, pescado, fitoterápicos e fitocosméticos.

Essa diversidade se reflete nas vocações produtivas de cada estado. No Acre, destacam-se cadeias como castanha, borracha e açaí. No Amazonas, além do açaí e da castanha, aparecem o pirarucu manejado, os fitoterápicos e os produtos derivados de frutas regionais. No Maranhão, o babaçu e a produção de mel possuem relevância territorial, enquanto o Mato Grosso apresenta oportunidades nas cadeias da castanha, mel, banana e café. Rondônia se destaca pelo cacau, psicultura e pelo café; Roraima apresenta potencial com a banana, cacau, castanha e mel; e Tocantins tem vocação com capim-dourado, criação de peixe, mel e o babaçu. No Amapá, o açaí e o pescado estão entre as atividades relevantes, enquanto o Pará concentra importantes polos de açaí, cacau e pesca.

Uma política pública construída a partir dos territórios

A elaboração da estratégia teve início com um diagnóstico dos Arranjos Produtivos Locais existentes na Amazônia Legal. Foram analisadas características econômicas, sociais e ambientais das atividades produtivas, considerando aspectos como capacidade de geração de renda, potencial de crescimento, inovação, agregação de valor, conservação ambiental e organização dos produtores.

O levantamento identificou e caracterizou cinco APLs considerados mais relevantes em cada um dos nove estados, totalizando 45 arranjos analisados em profundidade. A partir desse trabalho, foram estabelecidas prioridades para orientar as primeiras etapas da estratégia.

O modelo prevê iniciar a implementação com um APL prioritário em cada estado da Amazônia Legal: Acre, Amapá, Amazonas, Maranhão, Mato Grosso, Pará, Rondônia, Roraima e Tocantins. Ao todo, nove arranjos deverão integrar o primeiro ciclo de desenvolvimento, com duração de oito anos.

A implementação proposta está organizada em etapas, começando pelo período de 2027 a 2030. Cada arranjo passará por processos de estruturação, colaboração, transformação e consolidação, com ações voltadas à organização dos agentes produtivos, construção de planos de desenvolvimento, fortalecimento da governança e execução de projetos.

A estratégia também propõe uma unidade central de acompanhamento, vinculada à Sudam, para apoiar os APLs, promover capacitações, facilitar conexões institucionais e contribuir para a continuidade das iniciativas.

Inovação e valorização da economia da floresta

Um dos principais avanços propostos é combinar o incentivo público com a participação ativa dos próprios agentes produtivos na condução dos arranjos. A intenção é que cooperativas, associações, produtores e empresas assumam progressivamente maior protagonismo na definição das prioridades e na gestão dos projetos.

O modelo busca ainda, aproximar a produção amazônica de instituições de pesquisa, tecnologias, novos mercados e fontes de financiamento, criando oportunidades para diversificar produtos, melhorar a produtividade e desenvolver negócios associados à conservação da biodiversidade.

Com isso, a sociobiodiversidade passa a ser tratada não apenas como patrimônio ambiental e cultural, mas também como uma base para o desenvolvimento econômico regional, capaz de gerar oportunidades a partir do uso sustentável dos recursos naturais e da valorização dos conhecimentos locais.

O planejamento prevê a necessidade de investimentos nos primeiros oito anos, estimado em R$ 250 milhões, contemplando um ciclo de desenvolvimento dos nove APLs e o início de um segundo ciclo, com outros nove arranjos.